宋苏州长洲人，字道卿。
仁宗天圣二年进士。
签书苏州观察判官事。
累迁太常丞，进直史馆，论范仲淹、余靖以言事被黜事，为仁宗采纳，仲淹等得近徙。
出为两浙转运副使，疏盘龙汇、沪渎港入海，民赖其利。
庆历六年，知永兴军，浚三白渠，溉田逾六千顷。
仁宗御天章阁，诏问当世急务，清臣条对极论时政阙失，多劘切权贵。
擢翰林学士，权三司使。
皇祐元年以侍读学士知河阳。
有《述煮茶小品》。