隋安定鹑觚人，字里仁。
其先世本姓尞。
父允仕西魏，赐姓牛。
弘性宽和，好学博闻。
入隋为秘书监。
尝请开献书之路。
奉敕修五礼。
正新乐，立明堂，议其得失。
拜吏部尚书，封奇章郡公。
奉炀帝诏修《大业律》十八篇。
从幸江都，大业六年十二月卒。
谥宪。