自古受命及中興之君，必興滅繼絕，修廢舉逸，然後天下歸仁，四方之政行焉。
傳稱武王克殷，追存賢聖，至乎不及下車。
世代雖殊，其揆一也。
高帝撥亂誅暴，庶事草創，日不暇給，然猶修祀六國，求聘四皓，過魏則寵無忌之墓，適趙則封樂毅之後。
及其行賞而授位也，爵以功爲先後，宮用能爲次序。
後嗣共己遵業，舊臣繼踵居位。
至乎孝武，元功宿將略盡。
會上亦興文學，進拔幽隱，公孫弘自海瀕而登宰相，於是寵以列侯之爵。
又疇諮前代，詢問耆老，初得周後，復加爵、邑。
自是之後，宰相畢侯矣。
元、成之間，晚得殷世，以備賓位。
漢興，外戚與定天下，侯者二人。
故誓曰：“非劉氏不王，若有亡功非上所置而侯者，天下共誅之。
”是以高後欲王諸呂，王陵廷爭；孝景將侯王氏，修侯犯色。
卒用廢黜。
是後薄昭、竇嬰、上官、衛、霍之侯，以功受爵。
其餘後父據《春秋》褒紀之義，帝舅緣《大雅》申伯之意，浸廣博矣。
是以別而敘之。
【表略】
傳稱武王克殷，追存賢聖，至乎不及下車。
世代雖殊，其揆一也。
高帝撥亂誅暴，庶事草創，日不暇給，然猶修祀六國，求聘四皓，過魏則寵無忌之墓，適趙則封樂毅之後。
及其行賞而授位也，爵以功爲先後，宮用能爲次序。
後嗣共己遵業，舊臣繼踵居位。
至乎孝武，元功宿將略盡。
會上亦興文學，進拔幽隱，公孫弘自海瀕而登宰相，於是寵以列侯之爵。
又疇諮前代，詢問耆老，初得周後，復加爵、邑。
自是之後，宰相畢侯矣。
元、成之間，晚得殷世，以備賓位。
漢興，外戚與定天下，侯者二人。
故誓曰：“非劉氏不王，若有亡功非上所置而侯者，天下共誅之。
”是以高後欲王諸呂，王陵廷爭；孝景將侯王氏，修侯犯色。
卒用廢黜。
是後薄昭、竇嬰、上官、衛、霍之侯，以功受爵。
其餘後父據《春秋》褒紀之義，帝舅緣《大雅》申伯之意，浸廣博矣。
是以別而敘之。
【表略】
夫人宵天地之貌，懷五常之性，聰明精粹，有生之最靈者也。
爪牙不足以供耆欲，趨走不足以避利害，無毛羽以禦寒暑，必將役物以爲養，用仁智而不恃力，此其所以爲貴也。
故不仁愛則不能羣，不能羣則不勝物，不勝物則養不足。
羣而不足，爭心將作，上聖卓然先行敬讓博愛之德者，衆心說而從之。
從之成羣，是爲君矣；歸而往之，是爲王矣。
《洪範》曰：“天子作民父母，爲天下王。
”聖人取類以正名，而謂羣爲父母，明仁、愛、德、讓，王道之本也。
愛待敬而不敗，德須威而久立，故制禮以崇敬，作刑以明威也。
聖人既躬明哲之性，必通天地之心，制禮作教，立法設刑，動緣民情，而則天象地。
故曰：先王立禮，“則天之明，因地之性”也。
刑罰威獄，以類天之震曜殺戮也；溫慈惠和，以效天之生殖長育也。
《書》雲“天秩有禮”，“天討有罪”。
故聖人因天秩而制五禮，因天討而作五刑。
大刑用甲兵，其次用斧鉞；中刑用刀鋸，其次用鑽鑿；薄刑用鞭撲。
大者陳諸原野，小者致之市朝，其所繇來者上矣。
自黃帝有涿鹿之戰以定火災，顓頊有共工之陳以定水害。
唐、虞之際，至治之極，猶流共工，放訁雚兜，竄三苗，殛鯀，然後天下服。
夏有甘扈之誓，殷、周以兵定天下矣。
天下既定，戢臧干戈，教以文德，而猶立司馬之官，設六軍之衆，因井田而制軍賦。
地方一里爲井，井十爲通，通十爲成，成方十里；成十爲終，終十爲同，同方百里；同十爲封，封十爲畿，畿方千里。
有稅有賦。
稅以足食，賦以足兵。
故四井爲邑，四邑爲丘。
丘，十六井也，有戎馬一匹，牛三頭。
四丘爲甸。
甸，六十四井也，有戎馬四匹，兵車一乘，牛十二頭，甲士三人，卒七十二人，干戈備具，是謂乘馬之法。
一同百里，提封萬井，除山川沈斥，城池邑居，園囿術路，三千六百井，定出賦六千四百井，戎馬四百匹，兵車百乘，此卿大夫采地之大者也，是謂百乘之家。
一封三百一十六裏，提封十萬井，定出賦六萬四千井，戎馬四千匹，兵車千乘，此諸侯之大者也，是謂千乘之國。
天子畿方千里，提封百萬井，定出賦六十四萬井，戎馬四萬匹，兵車萬乘，故稱萬乘之主。
戎馬、車徒、干戈素具，春振旅以搜，夏拔舍以苗，秋治兵以獮，冬大閱以狩，皆於農隙以講事焉。
五國爲屬，屬有長；十國爲連，連有帥；三十國爲卒，卒有正；二百一十四爲州，州有牧。
連師比年簡車，卒正三年簡徒，羣牧五載大簡車、徒，此先王爲國立武足兵之大略也。
周道衰，法度墮，至齊桓公任用管仲，而國富民安。
公問行伯用師之道，管仲曰：“公欲定卒伍，修甲兵
爪牙不足以供耆欲，趨走不足以避利害，無毛羽以禦寒暑，必將役物以爲養，用仁智而不恃力，此其所以爲貴也。
故不仁愛則不能羣，不能羣則不勝物，不勝物則養不足。
羣而不足，爭心將作，上聖卓然先行敬讓博愛之德者，衆心說而從之。
從之成羣，是爲君矣；歸而往之，是爲王矣。
《洪範》曰：“天子作民父母，爲天下王。
”聖人取類以正名，而謂羣爲父母，明仁、愛、德、讓，王道之本也。
愛待敬而不敗，德須威而久立，故制禮以崇敬，作刑以明威也。
聖人既躬明哲之性，必通天地之心，制禮作教，立法設刑，動緣民情，而則天象地。
故曰：先王立禮，“則天之明，因地之性”也。
刑罰威獄，以類天之震曜殺戮也；溫慈惠和，以效天之生殖長育也。
《書》雲“天秩有禮”，“天討有罪”。
故聖人因天秩而制五禮，因天討而作五刑。
大刑用甲兵，其次用斧鉞；中刑用刀鋸，其次用鑽鑿；薄刑用鞭撲。
大者陳諸原野，小者致之市朝，其所繇來者上矣。
自黃帝有涿鹿之戰以定火災，顓頊有共工之陳以定水害。
唐、虞之際，至治之極，猶流共工，放訁雚兜，竄三苗，殛鯀，然後天下服。
夏有甘扈之誓，殷、周以兵定天下矣。
天下既定，戢臧干戈，教以文德，而猶立司馬之官，設六軍之衆，因井田而制軍賦。
地方一里爲井，井十爲通，通十爲成，成方十里；成十爲終，終十爲同，同方百里；同十爲封，封十爲畿，畿方千里。
有稅有賦。
稅以足食，賦以足兵。
故四井爲邑，四邑爲丘。
丘，十六井也，有戎馬一匹，牛三頭。
四丘爲甸。
甸，六十四井也，有戎馬四匹，兵車一乘，牛十二頭，甲士三人，卒七十二人，干戈備具，是謂乘馬之法。
一同百里，提封萬井，除山川沈斥，城池邑居，園囿術路，三千六百井，定出賦六千四百井，戎馬四百匹，兵車百乘，此卿大夫采地之大者也，是謂百乘之家。
一封三百一十六裏，提封十萬井，定出賦六萬四千井，戎馬四千匹，兵車千乘，此諸侯之大者也，是謂千乘之國。
天子畿方千里，提封百萬井，定出賦六十四萬井，戎馬四萬匹，兵車萬乘，故稱萬乘之主。
戎馬、車徒、干戈素具，春振旅以搜，夏拔舍以苗，秋治兵以獮，冬大閱以狩，皆於農隙以講事焉。
五國爲屬，屬有長；十國爲連，連有帥；三十國爲卒，卒有正；二百一十四爲州，州有牧。
連師比年簡車，卒正三年簡徒，羣牧五載大簡車、徒，此先王爲國立武足兵之大略也。
周道衰，法度墮，至齊桓公任用管仲，而國富民安。
公問行伯用師之道，管仲曰：“公欲定卒伍，修甲兵
自書契之作，先民可得而聞者，經傳所稱，唐、虞以上，帝王有號諡。
輔佐不可得而稱矣，而諸子頗言之，雖不考虖孔氏，然猶著在篇籍，歸乎顯善昭惡，勸戒後人，故博採焉。
孔子曰：“若聖與仁，則吾豈敢？”又曰：“何事於仁，必也聖乎！”“未知，焉得仁？”“生而知之者，上也；學而知之者，次也；因而學之，又其次也；困而不學，民斯爲下矣。
”又曰：“中人以上，可以語上也。
”“唯上智與下愚不移。
”傳曰：譬如堯、舜，禹、稷、卨與之爲善則行，鮌、訁雚兜欲與爲惡則誅。
可與爲善，不可與爲惡，是謂上智。
桀、紂，龍逢、比干欲與之爲善則誅，於莘、崇侯與之爲惡則行。
可與爲惡，不可與爲善，是謂下愚。
齊桓公，管仲相之則霸，豎貂輔之則亂。
可與爲善，可與爲惡，是謂中人。
因茲以列九等之序，究極經傳，繼世相次，總備古今之略要雲。
【表略】
輔佐不可得而稱矣，而諸子頗言之，雖不考虖孔氏，然猶著在篇籍，歸乎顯善昭惡，勸戒後人，故博採焉。
孔子曰：“若聖與仁，則吾豈敢？”又曰：“何事於仁，必也聖乎！”“未知，焉得仁？”“生而知之者，上也；學而知之者，次也；因而學之，又其次也；困而不學，民斯爲下矣。
”又曰：“中人以上，可以語上也。
”“唯上智與下愚不移。
”傳曰：譬如堯、舜，禹、稷、卨與之爲善則行，鮌、訁雚兜欲與爲惡則誅。
可與爲善，不可與爲惡，是謂上智。
桀、紂，龍逢、比干欲與之爲善則誅，於莘、崇侯與之爲惡則行。
可與爲惡，不可與爲善，是謂下愚。
齊桓公，管仲相之則霸，豎貂輔之則亂。
可與爲善，可與爲惡，是謂中人。
因茲以列九等之序，究極經傳，繼世相次，總備古今之略要雲。
【表略】
自古帝王之興，曷嘗不建輔弼之臣所與共成天功者乎！漢興自秦二世元年之秋，楚陳之歲，初以沛公總帥雄俊，三年然後西滅秦，立漢王之號，五年東克項羽，即皇帝位。
八載而天下乃平，始論功而定封。
訖十二年，侯者百四十有三人。
時大城名都民人散亡，戶口可得而數裁什二三，是以大侯不過萬家，小者五六百戶。
封爵之誓曰：“使黃河如帶，泰山若厲，國以永存，爰及苗裔。
”於是申以丹書之信，重以白馬之盟，又作十八侯之位次。
高後二年，復詔丞相陳平盡差列侯之功，錄弟下竟，臧諸宗廟，副在有司。
始未嘗不欲固根本，而枝葉稍落也。
故逮文、景四五世間，流民既歸，戶口亦息，列侯大者至三四萬戶，小國自倍，富厚如之。
子孫驕逸，忘其先祖之艱難，多陷法禁，隕命亡國，或亡子孫。
訖於孝武后元之年，靡有孑遺，耗矣。
罔亦少密焉。
故孝宣皇帝愍而錄之，乃開廟臧，覽舊籍，詔令有司求其子孫，鹹出庸保之中，並受復除，或加以金帛，用章中興之德。
降及孝成，復加恤問，稍益衰微，不絕如線。
善乎，杜業之納說也！曰：“昔唐以萬國致時雍之政，虞、夏以之多羣后饗共己之治。
湯法三聖，殷氏太平。
周封八百，重譯來賀。
是以內恕之君，樂繼絕世；隆名之主，安立亡國。
至於不及下車，德念深矣。
成王察牧野之克，顧羣后之勤，知其恩結於民心，功光於王府也，故追述先父之志，錄遺老之策，高其位，大其，愛敬飭盡，命賜備厚。
大孝之隆，於是爲至。
至其沒也，世主嘆其功，無民而不思。
所息之樹且猶不伐，況其廟乎？是以燕、齊之祀與周並傳，子繼弟及，歷載不墮。
豈無刑辟，繇祖之竭力，故支庶賴焉。
跡漢功臣，亦皆割符世爵，受山河之誓，存以著其號，亡以顯其魂，賞亦不細矣。
百餘年間而襲封者盡，或絕失姓，或乏無主，朽骨孤於墓，苗裔流於道，生爲愍隸，死爲轉屍。
以往況今，甚可悲傷。
聖朝憐閔，詔求其後，四方忻忻，靡不歸心。
出入數年而不省察，恐議者不思大義，設言虛亡，則厚德掩息，遴柬布章，非所以視化勸後也。
三人爲衆，雖難盡繼，宜從尤功。
”於是成帝復紹蕭何。
哀、平之世，增修曹參、周勃之屬，得其宜矣。
以綴續前記，究其本末，並序位次，盡於孝文，以昭元功之侯籍。
表略。
八載而天下乃平，始論功而定封。
訖十二年，侯者百四十有三人。
時大城名都民人散亡，戶口可得而數裁什二三，是以大侯不過萬家，小者五六百戶。
封爵之誓曰：“使黃河如帶，泰山若厲，國以永存，爰及苗裔。
”於是申以丹書之信，重以白馬之盟，又作十八侯之位次。
高後二年，復詔丞相陳平盡差列侯之功，錄弟下竟，臧諸宗廟，副在有司。
始未嘗不欲固根本，而枝葉稍落也。
故逮文、景四五世間，流民既歸，戶口亦息，列侯大者至三四萬戶，小國自倍，富厚如之。
子孫驕逸，忘其先祖之艱難，多陷法禁，隕命亡國，或亡子孫。
訖於孝武后元之年，靡有孑遺，耗矣。
罔亦少密焉。
故孝宣皇帝愍而錄之，乃開廟臧，覽舊籍，詔令有司求其子孫，鹹出庸保之中，並受復除，或加以金帛，用章中興之德。
降及孝成，復加恤問，稍益衰微，不絕如線。
善乎，杜業之納說也！曰：“昔唐以萬國致時雍之政，虞、夏以之多羣后饗共己之治。
湯法三聖，殷氏太平。
周封八百，重譯來賀。
是以內恕之君，樂繼絕世；隆名之主，安立亡國。
至於不及下車，德念深矣。
成王察牧野之克，顧羣后之勤，知其恩結於民心，功光於王府也，故追述先父之志，錄遺老之策，高其位，大其，愛敬飭盡，命賜備厚。
大孝之隆，於是爲至。
至其沒也，世主嘆其功，無民而不思。
所息之樹且猶不伐，況其廟乎？是以燕、齊之祀與周並傳，子繼弟及，歷載不墮。
豈無刑辟，繇祖之竭力，故支庶賴焉。
跡漢功臣，亦皆割符世爵，受山河之誓，存以著其號，亡以顯其魂，賞亦不細矣。
百餘年間而襲封者盡，或絕失姓，或乏無主，朽骨孤於墓，苗裔流於道，生爲愍隸，死爲轉屍。
以往況今，甚可悲傷。
聖朝憐閔，詔求其後，四方忻忻，靡不歸心。
出入數年而不省察，恐議者不思大義，設言虛亡，則厚德掩息，遴柬布章，非所以視化勸後也。
三人爲衆，雖難盡繼，宜從尤功。
”於是成帝復紹蕭何。
哀、平之世，增修曹參、周勃之屬，得其宜矣。
以綴續前記，究其本末，並序位次，盡於孝文，以昭元功之侯籍。
表略。
是時既滅兩粵，粵人勇之乃言：“粵人俗鬼，而其祠皆見鬼，數有效。
昔東甌王敬鬼，壽百六十歲。
後世怠嫚，故衰耗。
”；乃命粵巫立粵祝祠，安臺無壇，亦祠天神帝百鬼，而以雞卜。
上信之，粵祠雞卜自此始用。
公孫卿曰：“仙人可見，上往常遽，以故不見。
今陛下可爲館如緱氏城，置脯棗，神人宜可致。
且仙人好樓居。
”於是上令長安則作飛廉、桂館，甘泉則作益壽、延壽館，使卿持節設具而候神人。
乃作通天台，置祠具其下，將招來神仙之屬。
於是甘泉更置前殿，始廣諸宮室。
夏，有芝生甘泉殿房內中。
天子爲塞河，興通天，若有光雲，乃下詔：“甘泉房中生芝九莖，赦天下，毋令復作。
”
其明年，伐朝鮮。
夏，旱。
公孫卿曰：“黃帝時，封則天旱，幹封三年。
”上乃下詔：“天旱，意幹封乎？其令天下尊祠靈星焉。
”
明年，上郊雍五畤，通回中道，遂北出蕭關，歷獨鹿，鳴澤，自西河歸，幸河東祠后土。
明年冬，上巡南郡，至江陵而東。
登禮灊之天柱山，號曰南嶽。
浮江，自潯陽出樅陽，過彭蠡，禮其名山川。
北至琅邪，並海上。
四月，至奉高修封焉。
初，天子封泰山，泰山東北止古時有明堂處，處險不敞。
上欲治明堂奉高旁，未曉其制度。
濟南人公玉帶上黃帝時明堂圖。
明堂中有一殿，四面無壁，以茅蓋。
通水，水圜宮垣。
爲複道，上有樓，從西南入，名曰崑崙，天子從之入，以拜祀上帝焉。
於是上令奉高作明堂汶上，如帶圖。
及是歲修封，則祠泰一、五帝於明堂上如郊禮。
畢，燎堂下。
而上又上泰山，自有祕祠其顛。
而泰山下祠五帝，各如其方，黃帝並赤帝所，有司侍祠焉。
山上舉火，下悉應之。
還幸甘泉，郊泰畤。
春幸汾陰，祠后土。
明年，幸泰山，以十一月甲子朔旦冬至日祀上帝於明堂，毋修封。
其贊饗曰：“天增援皇帝泰元神策，周而復始。
皇帝敬拜泰一。
”東至海上，考入海及方士求神者，莫驗，然益遣，幾遇之。
乙酉，柏樑災。
十二月甲午朔，上親禪高裏，祠后土。
臨勃海，將以望祀蓬萊之屬，幾至殊庭焉。
上還，以柏樑災故，受計甘泉。
公孫卿曰：“黃帝就青靈臺，十二日燒，黃帝乃治明庭。
明庭，甘泉也。
”方士多言古帝王有都甘泉者。
其後天子又朝諸侯甘泉，甘泉作諸侯邸。
勇之乃曰：“粵俗有火災，復起屋，必以大，用勝服之。
”於是作建章宮，度爲千門萬戶。
前殿度高未央。
其東則鳳闕，高二十餘丈。
其西則商中，數十里虎圈。
其北治大池，漸臺高二十餘丈，名曰泰液，池中有蓬萊、方丈、瀛州、壺樑，象海中神山、龜、魚之屬。
其南有玉堂璧門大鳥之屬。
昔東甌王敬鬼，壽百六十歲。
後世怠嫚，故衰耗。
”；乃命粵巫立粵祝祠，安臺無壇，亦祠天神帝百鬼，而以雞卜。
上信之，粵祠雞卜自此始用。
公孫卿曰：“仙人可見，上往常遽，以故不見。
今陛下可爲館如緱氏城，置脯棗，神人宜可致。
且仙人好樓居。
”於是上令長安則作飛廉、桂館，甘泉則作益壽、延壽館，使卿持節設具而候神人。
乃作通天台，置祠具其下，將招來神仙之屬。
於是甘泉更置前殿，始廣諸宮室。
夏，有芝生甘泉殿房內中。
天子爲塞河，興通天，若有光雲，乃下詔：“甘泉房中生芝九莖，赦天下，毋令復作。
”
其明年，伐朝鮮。
夏，旱。
公孫卿曰：“黃帝時，封則天旱，幹封三年。
”上乃下詔：“天旱，意幹封乎？其令天下尊祠靈星焉。
”
明年，上郊雍五畤，通回中道，遂北出蕭關，歷獨鹿，鳴澤，自西河歸，幸河東祠后土。
明年冬，上巡南郡，至江陵而東。
登禮灊之天柱山，號曰南嶽。
浮江，自潯陽出樅陽，過彭蠡，禮其名山川。
北至琅邪，並海上。
四月，至奉高修封焉。
初，天子封泰山，泰山東北止古時有明堂處，處險不敞。
上欲治明堂奉高旁，未曉其制度。
濟南人公玉帶上黃帝時明堂圖。
明堂中有一殿，四面無壁，以茅蓋。
通水，水圜宮垣。
爲複道，上有樓，從西南入，名曰崑崙，天子從之入，以拜祀上帝焉。
於是上令奉高作明堂汶上，如帶圖。
及是歲修封，則祠泰一、五帝於明堂上如郊禮。
畢，燎堂下。
而上又上泰山，自有祕祠其顛。
而泰山下祠五帝，各如其方，黃帝並赤帝所，有司侍祠焉。
山上舉火，下悉應之。
還幸甘泉，郊泰畤。
春幸汾陰，祠后土。
明年，幸泰山，以十一月甲子朔旦冬至日祀上帝於明堂，毋修封。
其贊饗曰：“天增援皇帝泰元神策，周而復始。
皇帝敬拜泰一。
”東至海上，考入海及方士求神者，莫驗，然益遣，幾遇之。
乙酉，柏樑災。
十二月甲午朔，上親禪高裏，祠后土。
臨勃海，將以望祀蓬萊之屬，幾至殊庭焉。
上還，以柏樑災故，受計甘泉。
公孫卿曰：“黃帝就青靈臺，十二日燒，黃帝乃治明庭。
明庭，甘泉也。
”方士多言古帝王有都甘泉者。
其後天子又朝諸侯甘泉，甘泉作諸侯邸。
勇之乃曰：“粵俗有火災，復起屋，必以大，用勝服之。
”於是作建章宮，度爲千門萬戶。
前殿度高未央。
其東則鳳闕，高二十餘丈。
其西則商中，數十里虎圈。
其北治大池，漸臺高二十餘丈，名曰泰液，池中有蓬萊、方丈、瀛州、壺樑，象海中神山、龜、魚之屬。
其南有玉堂璧門大鳥之屬。
凡貨，金、錢、布、帛之用，夏、殷以前其詳靡記雲。
太公爲周立九府圜法：黃金方寸而重一斤；錢圜函方，輕重以銖；布、帛廣二尺二寸爲幅，長四丈爲匹。
故貨寶於金，利於刀，流於泉，佈於布，束於帛。
太公退，又行之於齊。
至管仲相桓公，通輕重之權，曰：“歲有兇穰，故谷有貴賤；令有緩急，故物有輕重。
人君不理，則畜賈遊於市，乘民之不給，百倍其本矣。
故萬乘之國必有萬金之賈，千乘之國必有千金之賈者，利有所並也。
計本量委則足矣，然而民有飢餓者，谷有所臧也。
民有餘則輕之，故人君斂之以輕；民不足則重之，故人君散之以重。
凡輕重斂散之以時，即準平。
守準平，使萬室之邑必有萬鍾之臧，臧繦千萬；千室之邑必有千鍾之臧，臧繦百萬。
春以奉耕，夏以奉耘，耒耜器械，種餉糧食，必取澹焉。
故大賈畜家不得豪奪吾民矣。
”桓公遂用區區之齊合諸侯，顯伯名。
其後百餘年，周景王時患錢輕，將更鑄大錢，單穆公曰：“不可。
古者天降災戾，於是乎量資幣，權輕重，以救民。
民患輕，則爲之作重幣以行之，於是有母權子而行，民皆得焉。
若不堪重，則多作輕而行之，亦不廢重，於是乎有子權母而行，小大利之。
今王廢輕而作重，民失其資，能無匱乎？民若匱，王用將有所乏，乏將厚取於民，民不給，將有遠志，是離民也。
且絕民用以實王府，猶塞川原爲潢洿也，竭亡日矣。
王其圖之。
”弗聽，卒鑄大錢，文曰“寶貨”，肉好皆有周郭，以勸農澹不足，百姓蒙利焉。
秦兼天下，幣爲二等：黃金以溢爲名，上幣；銅錢質如周錢，文曰“半兩”，重如其文。
而珠、玉、龜、貝、銀、錫之屬爲器飾寶臧，不爲幣，然各隨時而輕重無常。
漢興，以爲秦錢重難用，更令民鑄莢錢。
黃金一斤。
而不軌逐利之民蓄積餘贏以稽市，物痛騰躍，米至石萬錢，馬至匹百金。
天下已平，高祖乃令賈人不得衣絲乘車，重稅租以困辱之。
孝惠、高後時，爲天下初定，復弛商賈之律，然市井子孫亦不得爲官吏。
孝文五年，爲錢益多而輕，乃更鑄四銖錢，其文爲“半兩”。
除盜鑄錢令，使民放鑄。
賈誼諫曰：
法使天下公得顧租鑄銅錫爲錢，敢雜以鉛鐵爲它巧者，其罪黥。
然鑄錢之情，非CA36雜爲巧，則不可得贏；而CA36之甚微，爲利甚厚。
夫事有召禍而法有起奸，今令細民人操造幣之勢，各隱屏而鑄作，因欲禁其厚利微奸，雖黥罪日報，其勢不止。
乃者，民人抵罪，多者一縣百數，及吏之所疑，榜笞奔走者甚衆。
夫縣法以誘民，使入陷井，孰積如此！曩禁鑄錢，死罪積下；今公鑄錢，黥罪積下。
爲法若此，上
太公爲周立九府圜法：黃金方寸而重一斤；錢圜函方，輕重以銖；布、帛廣二尺二寸爲幅，長四丈爲匹。
故貨寶於金，利於刀，流於泉，佈於布，束於帛。
太公退，又行之於齊。
至管仲相桓公，通輕重之權，曰：“歲有兇穰，故谷有貴賤；令有緩急，故物有輕重。
人君不理，則畜賈遊於市，乘民之不給，百倍其本矣。
故萬乘之國必有萬金之賈，千乘之國必有千金之賈者，利有所並也。
計本量委則足矣，然而民有飢餓者，谷有所臧也。
民有餘則輕之，故人君斂之以輕；民不足則重之，故人君散之以重。
凡輕重斂散之以時，即準平。
守準平，使萬室之邑必有萬鍾之臧，臧繦千萬；千室之邑必有千鍾之臧，臧繦百萬。
春以奉耕，夏以奉耘，耒耜器械，種餉糧食，必取澹焉。
故大賈畜家不得豪奪吾民矣。
”桓公遂用區區之齊合諸侯，顯伯名。
其後百餘年，周景王時患錢輕，將更鑄大錢，單穆公曰：“不可。
古者天降災戾，於是乎量資幣，權輕重，以救民。
民患輕，則爲之作重幣以行之，於是有母權子而行，民皆得焉。
若不堪重，則多作輕而行之，亦不廢重，於是乎有子權母而行，小大利之。
今王廢輕而作重，民失其資，能無匱乎？民若匱，王用將有所乏，乏將厚取於民，民不給，將有遠志，是離民也。
且絕民用以實王府，猶塞川原爲潢洿也，竭亡日矣。
王其圖之。
”弗聽，卒鑄大錢，文曰“寶貨”，肉好皆有周郭，以勸農澹不足，百姓蒙利焉。
秦兼天下，幣爲二等：黃金以溢爲名，上幣；銅錢質如周錢，文曰“半兩”，重如其文。
而珠、玉、龜、貝、銀、錫之屬爲器飾寶臧，不爲幣，然各隨時而輕重無常。
漢興，以爲秦錢重難用，更令民鑄莢錢。
黃金一斤。
而不軌逐利之民蓄積餘贏以稽市，物痛騰躍，米至石萬錢，馬至匹百金。
天下已平，高祖乃令賈人不得衣絲乘車，重稅租以困辱之。
孝惠、高後時，爲天下初定，復弛商賈之律，然市井子孫亦不得爲官吏。
孝文五年，爲錢益多而輕，乃更鑄四銖錢，其文爲“半兩”。
除盜鑄錢令，使民放鑄。
賈誼諫曰：
法使天下公得顧租鑄銅錫爲錢，敢雜以鉛鐵爲它巧者，其罪黥。
然鑄錢之情，非CA36雜爲巧，則不可得贏；而CA36之甚微，爲利甚厚。
夫事有召禍而法有起奸，今令細民人操造幣之勢，各隱屏而鑄作，因欲禁其厚利微奸，雖黥罪日報，其勢不止。
乃者，民人抵罪，多者一縣百數，及吏之所疑，榜笞奔走者甚衆。
夫縣法以誘民，使入陷井，孰積如此！曩禁鑄錢，死罪積下；今公鑄錢，黥罪積下。
爲法若此，上
《易》曰：“天垂象，見吉凶，聖人象之；河出圖，雒出書，聖人則之。
”劉歆以爲虙羲氏繼天而王，受《河圖》，則而畫之，八卦是也；禹治洪水，賜《雒書》，法而陳之，《洪範》是也。
聖人行其道而寶其真。
降及於殷，箕子在父師位而典之。
周既克殷，以箕子歸，武王親虛己而問焉。
故經曰：“惟十有三祀，王訪於箕子，王乃言曰：‘烏呼，箕子！惟天陰騭下民，相協厥居，我不知其彝倫逌敘’。
箕子乃言曰：‘我聞在昔，鯀F761洪水，汩陳其五行，帝乃震怒，弗畀《洪範》九疇，彝倫逌B06A。
鯀則殛死，禹乃嗣興，天乃錫禹《洪範》九疇，彝倫C774敘。
’”此武王問《雒書》於箕子，箕子對禹得《雒書》之意也。
“初一曰五行；次二曰羞用五事；次三曰農用八政；次四曰旪用五紀；次五曰建用皇極；次六曰艾用三德，次七曰明用稽疑；次八曰念用庶徵；次九曰鄉用五福，畏用六極。
”凡此六十五字，皆《雒書》本文，所謂天乃錫禹大法九章常事所次者也。
以爲《河圖》、《洛書》相爲經緯，八卦、九章相爲表裏。
昔殷道弛，文王演《周易》；周道敝，孔子述《春秋》。
則《乾》、《坤》之陰陽，效《洪範》之咎徵，天人之道粲然著矣。
漢興，承秦滅學之後，景、武之世，董仲舒治《公羊春秋》，始推陰陽，爲儒者宗。
宣、元之後，劉向治《穀樑春秋》，數其禍福，傳以《洪範》，與促舒錯。
至向子歆治《左氏傳》，其《春秋》意亦已乖矣；言《五行傳》，又頗不同。
是以促舒，別向、歆，傳載眭孟、夏侯勝、京房、谷永、李尋之徒，所陳行事，訖於王莽，舉十二世，以傅《春秋》，著於篇。
經曰：“初一曰五行。
五行：一曰水，二曰火，三曰木，四曰金，五曰土。
水曰潤下，火曰炎上，木曰曲直，金曰從革，土EBBC稼穡。
”
傳曰：“田獵不宿，飲食不享，出入不節，奪民農時，及有奸謀，則木不曲直。
”
說曰：“木，東方也。
於《易》，地上之木爲《觀》。
其於王事，威儀容貌亦可觀者也。
故行步有佩玉之度，登車有和鸞之節，田狩有三驅之制，飲食有享獻之禮，出入有名，使民以時，務在勸農桑，謀在安百姓：如此，則木得其性矣。
若乃田獵馳騁不反宮室，飲食沉湎不顧法度，妄興繇役以奪民時，作爲奸詐以傷民財，則木失其性矣。
蓋工匠之爲輪矢者多傷敗，乃木爲變怪，是爲木不曲直。
《春秋》成公十六年“正月，雨，木冰”。
劉歆以爲上陽施不下通，下陰施不上達，故雨，而木爲之冰，雰氣寒，木不曲直也。
劉向以爲冰者陰之盛而水滯者也，木者少陽，貴臣卿大夫之
”劉歆以爲虙羲氏繼天而王，受《河圖》，則而畫之，八卦是也；禹治洪水，賜《雒書》，法而陳之，《洪範》是也。
聖人行其道而寶其真。
降及於殷，箕子在父師位而典之。
周既克殷，以箕子歸，武王親虛己而問焉。
故經曰：“惟十有三祀，王訪於箕子，王乃言曰：‘烏呼，箕子！惟天陰騭下民，相協厥居，我不知其彝倫逌敘’。
箕子乃言曰：‘我聞在昔，鯀F761洪水，汩陳其五行，帝乃震怒，弗畀《洪範》九疇，彝倫逌B06A。
鯀則殛死，禹乃嗣興，天乃錫禹《洪範》九疇，彝倫C774敘。
’”此武王問《雒書》於箕子，箕子對禹得《雒書》之意也。
“初一曰五行；次二曰羞用五事；次三曰農用八政；次四曰旪用五紀；次五曰建用皇極；次六曰艾用三德，次七曰明用稽疑；次八曰念用庶徵；次九曰鄉用五福，畏用六極。
”凡此六十五字，皆《雒書》本文，所謂天乃錫禹大法九章常事所次者也。
以爲《河圖》、《洛書》相爲經緯，八卦、九章相爲表裏。
昔殷道弛，文王演《周易》；周道敝，孔子述《春秋》。
則《乾》、《坤》之陰陽，效《洪範》之咎徵，天人之道粲然著矣。
漢興，承秦滅學之後，景、武之世，董仲舒治《公羊春秋》，始推陰陽，爲儒者宗。
宣、元之後，劉向治《穀樑春秋》，數其禍福，傳以《洪範》，與促舒錯。
至向子歆治《左氏傳》，其《春秋》意亦已乖矣；言《五行傳》，又頗不同。
是以促舒，別向、歆，傳載眭孟、夏侯勝、京房、谷永、李尋之徒，所陳行事，訖於王莽，舉十二世，以傅《春秋》，著於篇。
經曰：“初一曰五行。
五行：一曰水，二曰火，三曰木，四曰金，五曰土。
水曰潤下，火曰炎上，木曰曲直，金曰從革，土EBBC稼穡。
”
傳曰：“田獵不宿，飲食不享，出入不節，奪民農時，及有奸謀，則木不曲直。
”
說曰：“木，東方也。
於《易》，地上之木爲《觀》。
其於王事，威儀容貌亦可觀者也。
故行步有佩玉之度，登車有和鸞之節，田狩有三驅之制，飲食有享獻之禮，出入有名，使民以時，務在勸農桑，謀在安百姓：如此，則木得其性矣。
若乃田獵馳騁不反宮室，飲食沉湎不顧法度，妄興繇役以奪民時，作爲奸詐以傷民財，則木失其性矣。
蓋工匠之爲輪矢者多傷敗，乃木爲變怪，是爲木不曲直。
《春秋》成公十六年“正月，雨，木冰”。
劉歆以爲上陽施不下通，下陰施不上達，故雨，而木爲之冰，雰氣寒，木不曲直也。
劉向以爲冰者陰之盛而水滯者也，木者少陽，貴臣卿大夫之
《洪範》八政，一曰食，二曰貨。
食謂農殖嘉穀可食之物，貨謂布帛可衣，及金、刀、魚、貝，所以分財布利通有無者也。
二者，生民之本，興自神農之世。
“斫木爲耜煣木爲耒，耒耨之利以教天下”，而食足；“日中爲市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”，而貨通。
食足貨通，然後國實民富，而教化成。
黃帝以下“通其變，使民不倦”。
堯命四子以“敬授民時”，舜命后稷以“黎民祖飢”，是爲政首。
禹平洪水，定九州，制土田，各因所生遠近，賦入貢■，茂遷有無，萬國作B376。
殷周之盛，《詩》、《書》所述，要在安民，富而教之。
故《易》稱：“天地之大德曰生，聖人之大寶曰位；何以守位曰仁，何以聚人曰財。
”財者，帝王所以聚人守位，養成羣生，奉順天德，治國安民之本也。
故曰：“不患寡而患不均，不患貧而患不安；蓋均亡貧，和亡寡，安亡傾。
”是以聖王域民，築城郭以居之；制廬井以均之；開市肆以通之；設庠序以教之；士、農、工、商，四人有業。
學以居位曰士，闢土殖穀曰農，作巧成器曰工，通財鬻貨曰商。
聖王量能授事，四民陳力受職，故朝亡廢官，邑亡敖民，地亡曠土。
理民之道，地著爲本。
故必建步立畝，正其經界。
六尺爲步，步百爲畝，畝百爲夫，夫三爲屋，屋三爲井，井方一里，是爲九夫。
八家共之，各受私田百畝，公田十畝，是爲八百八十畝，餘二十畝以爲廬舍。
出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齊同，力役生產可得而平也。
民受田：上田夫百畝，中田夫二百畝，下田夫三百畝。
歲耕種者爲不易上田；休一歲者爲一易中田；休二歲者爲再易下田，三歲更耕之，自爰其處。
農民戶人己受田，其家衆男爲餘夫，亦以口受田如比。
士、工、商家受田，五口乃當農夫一人。
此謂平土可以爲法者也。
若山林、藪澤、原陵、淳滷之地，各以肥磽多少爲差。
有賦有稅。
稅謂公田什一及工、商、衡虞之人也。
賦共車馬、兵甲、士徒之役，充實府庫、賜予之用。
稅給郊、社、宗廟、百神之祀，天子奉養、百官祿食庶事之費。
民年二十受田，六十歸田。
七十以上，上所養也；十歲以下，上所長也；十一以上，上所強也。
種穀必雜五種，以備災害。
田中不得有樹，用妨五穀。
力耕數耘，收穫如寇盜之至。
還廬樹桑，菜茹有畦，瓜瓠、果D733殖於疆易。
雞、豚、狗、彘毋失其時，女修蠶織，則五十可以衣帛，七十可以食肉。
在野曰廬，在邑曰裏。
五家爲鄰，五鄰爲裏，四里爲族，五族爲常，五常爲州，五州爲鄉。
鄉，萬二千五百戶也。
鄰長位下士，自此以
食謂農殖嘉穀可食之物，貨謂布帛可衣，及金、刀、魚、貝，所以分財布利通有無者也。
二者，生民之本，興自神農之世。
“斫木爲耜煣木爲耒，耒耨之利以教天下”，而食足；“日中爲市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”，而貨通。
食足貨通，然後國實民富，而教化成。
黃帝以下“通其變，使民不倦”。
堯命四子以“敬授民時”，舜命后稷以“黎民祖飢”，是爲政首。
禹平洪水，定九州，制土田，各因所生遠近，賦入貢■，茂遷有無，萬國作B376。
殷周之盛，《詩》、《書》所述，要在安民，富而教之。
故《易》稱：“天地之大德曰生，聖人之大寶曰位；何以守位曰仁，何以聚人曰財。
”財者，帝王所以聚人守位，養成羣生，奉順天德，治國安民之本也。
故曰：“不患寡而患不均，不患貧而患不安；蓋均亡貧，和亡寡，安亡傾。
”是以聖王域民，築城郭以居之；制廬井以均之；開市肆以通之；設庠序以教之；士、農、工、商，四人有業。
學以居位曰士，闢土殖穀曰農，作巧成器曰工，通財鬻貨曰商。
聖王量能授事，四民陳力受職，故朝亡廢官，邑亡敖民，地亡曠土。
理民之道，地著爲本。
故必建步立畝，正其經界。
六尺爲步，步百爲畝，畝百爲夫，夫三爲屋，屋三爲井，井方一里，是爲九夫。
八家共之，各受私田百畝，公田十畝，是爲八百八十畝，餘二十畝以爲廬舍。
出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齊同，力役生產可得而平也。
民受田：上田夫百畝，中田夫二百畝，下田夫三百畝。
歲耕種者爲不易上田；休一歲者爲一易中田；休二歲者爲再易下田，三歲更耕之，自爰其處。
農民戶人己受田，其家衆男爲餘夫，亦以口受田如比。
士、工、商家受田，五口乃當農夫一人。
此謂平土可以爲法者也。
若山林、藪澤、原陵、淳滷之地，各以肥磽多少爲差。
有賦有稅。
稅謂公田什一及工、商、衡虞之人也。
賦共車馬、兵甲、士徒之役，充實府庫、賜予之用。
稅給郊、社、宗廟、百神之祀，天子奉養、百官祿食庶事之費。
民年二十受田，六十歸田。
七十以上，上所養也；十歲以下，上所長也；十一以上，上所強也。
種穀必雜五種，以備災害。
田中不得有樹，用妨五穀。
力耕數耘，收穫如寇盜之至。
還廬樹桑，菜茹有畦，瓜瓠、果D733殖於疆易。
雞、豚、狗、彘毋失其時，女修蠶織，則五十可以衣帛，七十可以食肉。
在野曰廬，在邑曰裏。
五家爲鄰，五鄰爲裏，四里爲族，五族爲常，五常爲州，五州爲鄉。
鄉，萬二千五百戶也。
鄰長位下士，自此以