自古天下離合之勢常繫乎民心，民心叛服之由實基於喜怒。
喜怒之方形，視之若未有休戚；喜怒之既積，離合始決而不可制矣。
何則？喜怒之情有血氣者皆有之：飽而愉，暖而適，遽使之飢寒則怨；仰而事，俯而育，遽使之捐棄則痛；冤而求伸，憤而求泄，至於無所控告則怒；怨深痛巨而怒盈，服則合，叛則離。
秦漢之際，離合之變，於此可以觀矣。
秦人之法慘刻凝密，而漢則破觚爲圜，與民休息，天下不得不喜漢而怒秦。
怒之方形，秦自若也；怒之既積，則喜而有所屬，秦始不得自保，遂離而合於漢矣。
方今中原之民，其心果何如哉？二百年爲朝廷赤子，耕而食，蠶而衣，富者安，貧者濟，賦輕役寡，求得而欲遂，一染腥羶，彼視吾民如晚妾之御嫡子，愛憎自殊，不復顧惜。
方僭割之時，彼守未固，此訩未定，猶勉強姑息以示恩，時肆誅戮以賈威；既久稍玩，真情遂出，分布州縣，半是胡奴，分朋植黨，仇滅中華。
民有不平，訟之於官，則胡人勝而華民則飲氣以茹屈；田疇相鄰，胡人則強而奪之；孽畜相雜，胡人則盜而有之；民之至愛者子孫，簽軍之令下，則貧富不問而丁壯必行；民之所惜者財力，營築饋餉之役興則空室以往而休息無期；有常產者困寠，無置錐者凍餒。
民初未敢遽叛者，猶徇於苟且之安，而訹於積威之末。
辛巳之歲相挺以興，矯首南望、思戀舊主者，怨已深、痛已巨，而怒已盈也。
逆亮自知形禁勢格，巢穴迥遙，恐狂謀無成竄身無所，故疾趣淮上，僥倖一勝，以謀潰中原之心而求歸也。
此機不一再，而朝廷慮不及此，中原義兵尋亦潰散。
吁！甚可追惜也。
今而觀之，中原之民業嘗叛虜，虜人必不能釋然於其心，而無民意豈能自安而無疑乎！疑則臣患深，操心危，是以易動而輕叛。
朝廷未有意於恢復則已；誠有意焉，莫若於其無事之時，張大聲勢以聳之，使知朝廷偃然有可恃之資；存撫新附以誘之，使知朝廷有不忘中原之心。
如是，則一旦緩急。
彼將轉相告諭，翕然而起，爭爲吾之應矣。
又況今日中原之民，非昔日中原之民。
曩者民習於治而不知兵，不意之禍如蜂蠆作於杯袖，智者不暇謀，勇者不及怒。
自亂離以來，心安於斬伐而力閑於攻守，虜人雖暴，有王師爲之援，民心堅矣。
馮婦雖攮臂，其爲士笑之。
孟子曰：「爲湯武驅民者，桀與紂也。」臣亦謂今之中原離合之釁已開，虜人不動則已，誠動焉，是特爲陛下驅民而已。
惟靜以待之，彼不亡何待！
喜怒之方形，視之若未有休戚；喜怒之既積，離合始決而不可制矣。
何則？喜怒之情有血氣者皆有之：飽而愉，暖而適，遽使之飢寒則怨；仰而事，俯而育，遽使之捐棄則痛；冤而求伸，憤而求泄，至於無所控告則怒；怨深痛巨而怒盈，服則合，叛則離。
秦漢之際，離合之變，於此可以觀矣。
秦人之法慘刻凝密，而漢則破觚爲圜，與民休息，天下不得不喜漢而怒秦。
怒之方形，秦自若也；怒之既積，則喜而有所屬，秦始不得自保，遂離而合於漢矣。
方今中原之民，其心果何如哉？二百年爲朝廷赤子，耕而食，蠶而衣，富者安，貧者濟，賦輕役寡，求得而欲遂，一染腥羶，彼視吾民如晚妾之御嫡子，愛憎自殊，不復顧惜。
方僭割之時，彼守未固，此訩未定，猶勉強姑息以示恩，時肆誅戮以賈威；既久稍玩，真情遂出，分布州縣，半是胡奴，分朋植黨，仇滅中華。
民有不平，訟之於官，則胡人勝而華民則飲氣以茹屈；田疇相鄰，胡人則強而奪之；孽畜相雜，胡人則盜而有之；民之至愛者子孫，簽軍之令下，則貧富不問而丁壯必行；民之所惜者財力，營築饋餉之役興則空室以往而休息無期；有常產者困寠，無置錐者凍餒。
民初未敢遽叛者，猶徇於苟且之安，而訹於積威之末。
辛巳之歲相挺以興，矯首南望、思戀舊主者，怨已深、痛已巨，而怒已盈也。
逆亮自知形禁勢格，巢穴迥遙，恐狂謀無成竄身無所，故疾趣淮上，僥倖一勝，以謀潰中原之心而求歸也。
此機不一再，而朝廷慮不及此，中原義兵尋亦潰散。
吁！甚可追惜也。
今而觀之，中原之民業嘗叛虜，虜人必不能釋然於其心，而無民意豈能自安而無疑乎！疑則臣患深，操心危，是以易動而輕叛。
朝廷未有意於恢復則已；誠有意焉，莫若於其無事之時，張大聲勢以聳之，使知朝廷偃然有可恃之資；存撫新附以誘之，使知朝廷有不忘中原之心。
如是，則一旦緩急。
彼將轉相告諭，翕然而起，爭爲吾之應矣。
又況今日中原之民，非昔日中原之民。
曩者民習於治而不知兵，不意之禍如蜂蠆作於杯袖，智者不暇謀，勇者不及怒。
自亂離以來，心安於斬伐而力閑於攻守，虜人雖暴，有王師爲之援，民心堅矣。
馮婦雖攮臂，其爲士笑之。
孟子曰：「爲湯武驅民者，桀與紂也。」臣亦謂今之中原離合之釁已開，虜人不動則已，誠動焉，是特爲陛下驅民而已。
惟靜以待之，彼不亡何待！
臣聞天下無難能不可爲之事，而有能爲必可成之人。
人誠能也，任之不專則不可以有成。
故孟子曰：「五穀種之美者也，苟爲不熟，不如稊稗。」何則？事有操縱自我，而謀之已審，則一舉而可以遂成；事有服叛在人，而謀之雖審，亦必持久而後可就。
蓋自古夷狄爲中國患，彼皆有爭勝之心，聖人方調兵以正天誅，任宰相以責成功，非如政刑禮樂發之自己，收之亦自己之易也。
朝而用兵，夕而遂勝，公卿大夫交口歸之，曰：「此宰相之賢也。」明日而臨敵，後日而聞不利，則群起而媒孽之，曰：「宰相不足與折衝也。」乍賢乍佞，其說不一，於是人君亦不能自信，欲求之立事，難矣哉！
臣讀史，嘗竊深加越句踐、漢高祖之能任人，而種、蠡、良、平之能處事：驟而勝，遽而敗，皆不足以動其心，而信之專，期之成，皆如其所料也。
觀夫公稽之棲，五年而吳伐齊，虛可乘也，種、蠡如不聞；又四年，吳伐齊，虛可乘也，種、蠡反發兵助之；又二年，吳伐齊不勝，而種、蠡始襲破之，可以取之，種、蠡不取；又九年而始一舉滅之。
蓋歷二十又三年，而句踐未嘗以爲遲而奪其權。
豐沛之興，秦二年，漢敗於薛；漢元年，高帝厄於鴻門；又二年釁於彭城；又三年，困於滎陽；又五年不利於夏南。
良、平何嘗一日不從之計議，然未免於齟齬者，蓋歷五年而始蹶項立劉，高帝亦未嘗以爲疏而奪其權。
誠以一勝一敗兵家常勢，懲敗狃勝，非策之上。
故古之人君，其信任大臣也，不間於讒說；其圖回大功也，不恤於小節；所以能責難能不可爲之事於能爲必可成之人而收其效也。
虜人爲朝廷患，如病疽焉。
病根不去，終不可以爲身安。
然其決之也，必加炷刃，則痛亟而無後悔；而其銷之也，止於傅餌，則痛遲而終爲大患。
病而用醫，不一其言，至炷刃方施而傳餌移之，傅餌未幾而炷刃奪之；病不已而乃咎醫。
吁！亦自惑也。
且御戎有二道，惟和與戰。
和固非常策，然太上皇帝用秦檜一十九年而無異論者，太上皇帝信之之篤而秦檜守之之堅也。
今日之事，以和爲可以安，而臣不敢必其盟之可保；以爲戰爲不可講，而臣亦不敢必其兵之可休。
惟陛下推至誠，疏讒慝，以天下之事盡付之宰相，使得優游無疑以悉力於圖回，則可和與戰之機宰相其任之矣。
唐人視相府如傳舍，其所成者果何事？淮蔡之功，裴度用而李師道遣刺客以緩師，高霞寓敗而錢微蕭俛以爲言，憲宗信之深、任之篤，令狐楚之罷爲中舍，李逢吉之出爲節度，皆以沮謀而見疏。
故君以斷、臣以忠，而能成中興之功。
而頃者張浚雖未有大捷，亦未至大敗，符離一挫，召還
人誠能也，任之不專則不可以有成。
故孟子曰：「五穀種之美者也，苟爲不熟，不如稊稗。」何則？事有操縱自我，而謀之已審，則一舉而可以遂成；事有服叛在人，而謀之雖審，亦必持久而後可就。
蓋自古夷狄爲中國患，彼皆有爭勝之心，聖人方調兵以正天誅，任宰相以責成功，非如政刑禮樂發之自己，收之亦自己之易也。
朝而用兵，夕而遂勝，公卿大夫交口歸之，曰：「此宰相之賢也。」明日而臨敵，後日而聞不利，則群起而媒孽之，曰：「宰相不足與折衝也。」乍賢乍佞，其說不一，於是人君亦不能自信，欲求之立事，難矣哉！
臣讀史，嘗竊深加越句踐、漢高祖之能任人，而種、蠡、良、平之能處事：驟而勝，遽而敗，皆不足以動其心，而信之專，期之成，皆如其所料也。
觀夫公稽之棲，五年而吳伐齊，虛可乘也，種、蠡如不聞；又四年，吳伐齊，虛可乘也，種、蠡反發兵助之；又二年，吳伐齊不勝，而種、蠡始襲破之，可以取之，種、蠡不取；又九年而始一舉滅之。
蓋歷二十又三年，而句踐未嘗以爲遲而奪其權。
豐沛之興，秦二年，漢敗於薛；漢元年，高帝厄於鴻門；又二年釁於彭城；又三年，困於滎陽；又五年不利於夏南。
良、平何嘗一日不從之計議，然未免於齟齬者，蓋歷五年而始蹶項立劉，高帝亦未嘗以爲疏而奪其權。
誠以一勝一敗兵家常勢，懲敗狃勝，非策之上。
故古之人君，其信任大臣也，不間於讒說；其圖回大功也，不恤於小節；所以能責難能不可爲之事於能爲必可成之人而收其效也。
虜人爲朝廷患，如病疽焉。
病根不去，終不可以爲身安。
然其決之也，必加炷刃，則痛亟而無後悔；而其銷之也，止於傅餌，則痛遲而終爲大患。
病而用醫，不一其言，至炷刃方施而傳餌移之，傅餌未幾而炷刃奪之；病不已而乃咎醫。
吁！亦自惑也。
且御戎有二道，惟和與戰。
和固非常策，然太上皇帝用秦檜一十九年而無異論者，太上皇帝信之之篤而秦檜守之之堅也。
今日之事，以和爲可以安，而臣不敢必其盟之可保；以爲戰爲不可講，而臣亦不敢必其兵之可休。
惟陛下推至誠，疏讒慝，以天下之事盡付之宰相，使得優游無疑以悉力於圖回，則可和與戰之機宰相其任之矣。
唐人視相府如傳舍，其所成者果何事？淮蔡之功，裴度用而李師道遣刺客以緩師，高霞寓敗而錢微蕭俛以爲言，憲宗信之深、任之篤，令狐楚之罷爲中舍，李逢吉之出爲節度，皆以沮謀而見疏。
故君以斷、臣以忠，而能成中興之功。
而頃者張浚雖未有大捷，亦未至大敗，符離一挫，召還
趙充國論備邊之計曰：「湟中積榖三百萬斛則羌人不敢動。」李廣武爲成安君謀曰：「要其輜重，十日不至，則二將之頭可致者。」此言用兵制勝以糧爲先，轉餉給軍以通爲利也。
必欲使糧足而餉無間絕之憂，惟屯田爲善。
而屯田蓋亦難行：國家經畫，於今幾年，而曾未睹夫實效者，所以驅而使之耕者非其人，所以爲之任其責者非其吏，故利未十百而害已千萬矣。
名曰屯田，其實重費以斂怨也。
何以言之？市井無賴小人，爲其懶而不事事，而迫於飢寒，故甘捐軀於軍伍，以就衣食而苟閑縱，一旦警急，擐甲操戈以當矢石，其心固偃然自分曰：「向者吾無事而幸飽暖於官，今焉官有事而責死力於我。」且戰勝猶有累資補秩之望，故安之而不辭；今遽而使之屯田，是則無事而不免耕耘之苦，有事而又履夫攻守之危，彼必曰：「吾能耕以食，豈不能從富民租佃以爲生，而輕失身於黥戮？上驅我於萬死，豈不能捐榖帛以養我，而重役我以辛勤？」不平之氣無所發泄，再畎畝則邀奪民田、脅掠酒肉，以肆無稽，踐行陣則呼憤扼腕、疾視長上，而不可爲用。
且曰：「吾自耕自食，官何用我焉。」是誠未睹夫享成之利也。
魯莽滅裂，徒費糧種，只見有害，未聞獲利，此未爲策之善。
如臣之說則曰：向者之兵怠惰而不盡力，向者之吏苟且而應故事。
不如籍歸正軍民厘爲保伍，則歸正不厘務官擢爲長貳，使之專董其事。
且彼自虜中被簽而來，耒耨之事蓋所素習。
且其生同鄉井，其情相得，上令下從，不至生事。
惟官爲之計其閑田頃畝之數、與夫歸正軍民之目，土人以占之田不更動搖，以重驚擾。
歸正之人家給百畝而分爲二等；爲之兵者，田之所以盡以予之；危之民者，十分稅一則以爲凶荒賑濟之儲。
室廬、器具、糧種之法一切遵舊，使得植桑麻、蓄雞豚，以爲歲時伏臘婚嫁之資。
彼必忘其流徙，便於生養。
無事則長貳爲勸農之官，有事則長貳爲主兵之將，許其理爲資考，久於其任，使得悉心於教勸。
而委守臣監司核其勞績，奏與遷秩而不限舉主。
人熟不更相勸勉以赴功名之會哉。
且今歸正軍民散在江淮，而此方之人例以異壤視之。
不幸而主將亦以其歸正，則求自釋於廟堂，又痛事行跡，愈不加恤。
間有挾不平，出怨語，重典已縶其足矣。
所謂小名目者仰俸給爲話，胥吏淚抑，何嘗以時得？嗚呼！此誠可憫也，誠非朝廷所以懷誘中原忠義之術也。
聞之曰：「因其不足而利之，利未四、五而恩逾九、十。」此正屯田非特爲國家便，而且亦爲歸正軍民之福。
議者必曰：「歸正之人常懷異心，群而聚之，慮復生變。」是大不然也。
且和親之後沿江歸
必欲使糧足而餉無間絕之憂，惟屯田爲善。
而屯田蓋亦難行：國家經畫，於今幾年，而曾未睹夫實效者，所以驅而使之耕者非其人，所以爲之任其責者非其吏，故利未十百而害已千萬矣。
名曰屯田，其實重費以斂怨也。
何以言之？市井無賴小人，爲其懶而不事事，而迫於飢寒，故甘捐軀於軍伍，以就衣食而苟閑縱，一旦警急，擐甲操戈以當矢石，其心固偃然自分曰：「向者吾無事而幸飽暖於官，今焉官有事而責死力於我。」且戰勝猶有累資補秩之望，故安之而不辭；今遽而使之屯田，是則無事而不免耕耘之苦，有事而又履夫攻守之危，彼必曰：「吾能耕以食，豈不能從富民租佃以爲生，而輕失身於黥戮？上驅我於萬死，豈不能捐榖帛以養我，而重役我以辛勤？」不平之氣無所發泄，再畎畝則邀奪民田、脅掠酒肉，以肆無稽，踐行陣則呼憤扼腕、疾視長上，而不可爲用。
且曰：「吾自耕自食，官何用我焉。」是誠未睹夫享成之利也。
魯莽滅裂，徒費糧種，只見有害，未聞獲利，此未爲策之善。
如臣之說則曰：向者之兵怠惰而不盡力，向者之吏苟且而應故事。
不如籍歸正軍民厘爲保伍，則歸正不厘務官擢爲長貳，使之專董其事。
且彼自虜中被簽而來，耒耨之事蓋所素習。
且其生同鄉井，其情相得，上令下從，不至生事。
惟官爲之計其閑田頃畝之數、與夫歸正軍民之目，土人以占之田不更動搖，以重驚擾。
歸正之人家給百畝而分爲二等；爲之兵者，田之所以盡以予之；危之民者，十分稅一則以爲凶荒賑濟之儲。
室廬、器具、糧種之法一切遵舊，使得植桑麻、蓄雞豚，以爲歲時伏臘婚嫁之資。
彼必忘其流徙，便於生養。
無事則長貳爲勸農之官，有事則長貳爲主兵之將，許其理爲資考，久於其任，使得悉心於教勸。
而委守臣監司核其勞績，奏與遷秩而不限舉主。
人熟不更相勸勉以赴功名之會哉。
且今歸正軍民散在江淮，而此方之人例以異壤視之。
不幸而主將亦以其歸正，則求自釋於廟堂，又痛事行跡，愈不加恤。
間有挾不平，出怨語，重典已縶其足矣。
所謂小名目者仰俸給爲話，胥吏淚抑，何嘗以時得？嗚呼！此誠可憫也，誠非朝廷所以懷誘中原忠義之術也。
聞之曰：「因其不足而利之，利未四、五而恩逾九、十。」此正屯田非特爲國家便，而且亦爲歸正軍民之福。
議者必曰：「歸正之人常懷異心，群而聚之，慮復生變。」是大不然也。
且和親之後沿江歸
臣聞用兵之道，無所不備則有所必分，知所必守則不必皆備。
何則？精兵驍騎，十萬之屯，山峙雷動，其勢自雄，以此爲備則其誰敢乘？離屯爲十，屯不過萬，力寡氣沮，以此爲備則備不足恃。
此聚屯分屯之利害也。
臣嘗觀兩淮之戰，皆以備多而力寡，兵懾而氣沮，奔走於不必守之地，而攖虜人遠鬥之鋒，故十戰而九敗。
其所以得畫江而守者，幸也。
且今虜人之情，臣固以論之矣，要不過以戍兵而入寇，幸成功而無內禍；使之逾淮，將有民而擾之，有城而守之，則始足以爲吾患。
夫守江而喪淮，吳、陳、南唐之事可見也。
且我入彼出，我出彼入，況日持久，何事不生？曩者兀朮之將曰韓常，劉豫之相曰馮長寧者，皆嘗以是導之，詎知其他日之計終不出於此乎？故臣以爲守淮之道，無懼其必來，當使之兵交而亟去；無幸其必去，當使之他日必不敢犯也。
爲是策者，在於彼能入吾之地，而不能得吾之戰；彼能攻吾之城，吾能出彼之地。
然而非備寡力專則不能也。
且環淮爲郡凡幾？爲郡之屯又幾？退淮而江爲重鎮，曰鄂渚、曰金陵、曰京口，以至於行都扈蹕之兵，其將皆有定營，其營皆有定數，此不可省也。
環淮必欲皆備，則是以有限之兵而用無所不備之策。
兵分勢弱，必不可以折其沖。
以臣策之，不若聚兵爲屯，以守爲戰，庶乎虜來不足以爲吾憂，而我進乃可以爲彼患也。
聚兵之說如何？虜人之來，自淮而東必道楚以趣揚；自淮而悉必道濠以趣真，與道壽以趣和；自荊襄而來，必道襄陽以趣荊。
今吾擇精騎十萬，分屯於山陽、濠梁、襄陽三處，而於揚或和置一大府以督之。
虜攻山陽，則堅壁勿戰，而虛盱眙高郵以餌之，使濠梁分其半與督府之兵橫擊之，或絕餉道，或要歸途。
虜并力於山陽，則襄陽之師出唐、鄧以擾之。
虜攻濠梁，則堅壁勿戰，而虛廬壽以餌之，使山陽分其半與督府之兵亦橫擊之。
虜并力於濠梁，而襄陽之師亦然。
虜攻襄陽，則堅壁勿戰，而虛郢復以餌之，虜無所獲，亦將聚淮北之兵以并力於此，我則以濠梁之兵制其歸，而山陽之兵自沐陽以擾沂海。
此政所謂：不恃敵之不敢攻，而恃吾能攻彼之所必救也。
臣竊謂解雜亂紛糾者不控拳，救鬥者不搏戟，批亢擣虛，形格勢禁，則自爲解矣。
昔人用兵多出於此，故魏趙相攻，齊師救趙，田忌引兵疾走大梁，則魏兵釋趙而自救，齊師因大破之於桂陵。
後唐莊宗與梁相持於楊劉德勝之間，蓋嘗蹙而不勝，其後用郭崇韜之策，七日入汴而梁亡。
兵家形勢，從古已然。
議者必曰：「我如擣虛以進，彼亦將調兵以拒進；遇其實未見其虛。」是大不然。
彼沿邊爲守，其兵不
何則？精兵驍騎，十萬之屯，山峙雷動，其勢自雄，以此爲備則其誰敢乘？離屯爲十，屯不過萬，力寡氣沮，以此爲備則備不足恃。
此聚屯分屯之利害也。
臣嘗觀兩淮之戰，皆以備多而力寡，兵懾而氣沮，奔走於不必守之地，而攖虜人遠鬥之鋒，故十戰而九敗。
其所以得畫江而守者，幸也。
且今虜人之情，臣固以論之矣，要不過以戍兵而入寇，幸成功而無內禍；使之逾淮，將有民而擾之，有城而守之，則始足以爲吾患。
夫守江而喪淮，吳、陳、南唐之事可見也。
且我入彼出，我出彼入，況日持久，何事不生？曩者兀朮之將曰韓常，劉豫之相曰馮長寧者，皆嘗以是導之，詎知其他日之計終不出於此乎？故臣以爲守淮之道，無懼其必來，當使之兵交而亟去；無幸其必去，當使之他日必不敢犯也。
爲是策者，在於彼能入吾之地，而不能得吾之戰；彼能攻吾之城，吾能出彼之地。
然而非備寡力專則不能也。
且環淮爲郡凡幾？爲郡之屯又幾？退淮而江爲重鎮，曰鄂渚、曰金陵、曰京口，以至於行都扈蹕之兵，其將皆有定營，其營皆有定數，此不可省也。
環淮必欲皆備，則是以有限之兵而用無所不備之策。
兵分勢弱，必不可以折其沖。
以臣策之，不若聚兵爲屯，以守爲戰，庶乎虜來不足以爲吾憂，而我進乃可以爲彼患也。
聚兵之說如何？虜人之來，自淮而東必道楚以趣揚；自淮而悉必道濠以趣真，與道壽以趣和；自荊襄而來，必道襄陽以趣荊。
今吾擇精騎十萬，分屯於山陽、濠梁、襄陽三處，而於揚或和置一大府以督之。
虜攻山陽，則堅壁勿戰，而虛盱眙高郵以餌之，使濠梁分其半與督府之兵橫擊之，或絕餉道，或要歸途。
虜并力於山陽，則襄陽之師出唐、鄧以擾之。
虜攻濠梁，則堅壁勿戰，而虛廬壽以餌之，使山陽分其半與督府之兵亦橫擊之。
虜并力於濠梁，而襄陽之師亦然。
虜攻襄陽，則堅壁勿戰，而虛郢復以餌之，虜無所獲，亦將聚淮北之兵以并力於此，我則以濠梁之兵制其歸，而山陽之兵自沐陽以擾沂海。
此政所謂：不恃敵之不敢攻，而恃吾能攻彼之所必救也。
臣竊謂解雜亂紛糾者不控拳，救鬥者不搏戟，批亢擣虛，形格勢禁，則自爲解矣。
昔人用兵多出於此，故魏趙相攻，齊師救趙，田忌引兵疾走大梁，則魏兵釋趙而自救，齊師因大破之於桂陵。
後唐莊宗與梁相持於楊劉德勝之間，蓋嘗蹙而不勝，其後用郭崇韜之策，七日入汴而梁亡。
兵家形勢，從古已然。
議者必曰：「我如擣虛以進，彼亦將調兵以拒進；遇其實未見其虛。」是大不然。
彼沿邊爲守，其兵不
用兵之道，形與勢二。
不知而一之，則沮於形、昡於勢，而勝不可圖，且坐受斃矣。
何謂形？小大是也。
何謂勢？虛實是也。
土地之廣，財賦之多，士馬之眾，此形也，非勢也。
形可舉以示威，不可用以必勝。
譬如轉嵌岩於千仞之山，轟然其聲，巍然其形，非不大可畏也；然而塹留木柜，未容於直，遂有能迂迴而避御之，至力殺形禁，則人得跨而逾之矣。
若夫勢則不然，有器必可用，有用必可濟。
譬如注矢石於高墉之上，操縱自我，不繫於人，有軼而過者，抨擊中射惟意所向，此實之可慮也。
自今論之：虜人雖有嵌岩可畏之形，而無矢石必可用之勢，其舉以示吾者，特以威而疑我也；未欲用以求勝者，固知其未必能也。
彼欲致疑，吾且信之以爲可疑；彼未必能，吾且意其或能；是亦未詳夫形、勢之辨耳。
臣請得而條陳之：
虜人之地，東薄於海，西控於夏，南抵於淮，北極於蒙，地非不廣也；虜人之財，簽兵於民而無養兵之費，靳恩於郊而無泛恩之賞，又輔之以歲幣之相仍，橫斂之不恤，則財非不多也；沙漠之地，馬所生焉；射御長技，人皆習焉，則其兵又可謂之眾矣。
以此之形，時出而震我，亦在所可慮，而臣獨以爲不足恤者，蓋虜人之地雖名爲廣，其實易攻，惟其無事，兵劫形制，若可糾合，一有驚擾，則忿怒紛爭，割據蜂起。
辛巳之變，蕭鷓巴反於遼，開趙反於密，魏勝反於海，王友直反於魏，耿京反於齊、魯，親而葛王反於燕，其餘紛紛所在而是，此則已然之明驗，是一不足慮也。
虜人之財雖名爲多，其實難恃，得吾歲幣惟金與帛，可以備賞而不可以養士；中原廩窖，可以養士，而不能保其無失。
蓋虜政龐而官吏橫，常賦供億民粗可支，意外而有需，公實取一而吏七八之，民不堪而叛；叛則財不可得而反喪其資，是二不足慮也。
若其爲兵，名之曰多，又實難調而易潰。
且如中原所簽，謂之大漢軍者，皆其父祖殘於蹂踐之餘，田宅罄於捶剝之酷，怨忿所積，其心不一；而沙漠所簽者越在萬里之外，雖其數可以百萬計，而道里遼絕，資糧器甲一切取辦於民，賦輸調發非一歲而不可至。
始逆亮南寇之時，皆是誅脅酋長、破滅資產，人乃肯從，未幾中道竄歸者已不容制，則又三不足慮也。
又況虜廷今日用事之人，雜以契丹、中原、江南之士，上下猜防。
議論齟齬，非如前日粘軍、兀朮輩之葉。
且骨肉間僭殺成風，如聞僞許王以庶長出守於汴，私收民心，而嫡少嘗暴之於其父，此豈能終以無事者哉。
我有三不足慮，彼有三無能爲，而重之以有腹心之疾，是殆自保之不暇，何以謀人？
臣亦聞古之善覘人國者，如良
不知而一之，則沮於形、昡於勢，而勝不可圖，且坐受斃矣。
何謂形？小大是也。
何謂勢？虛實是也。
土地之廣，財賦之多，士馬之眾，此形也，非勢也。
形可舉以示威，不可用以必勝。
譬如轉嵌岩於千仞之山，轟然其聲，巍然其形，非不大可畏也；然而塹留木柜，未容於直，遂有能迂迴而避御之，至力殺形禁，則人得跨而逾之矣。
若夫勢則不然，有器必可用，有用必可濟。
譬如注矢石於高墉之上，操縱自我，不繫於人，有軼而過者，抨擊中射惟意所向，此實之可慮也。
自今論之：虜人雖有嵌岩可畏之形，而無矢石必可用之勢，其舉以示吾者，特以威而疑我也；未欲用以求勝者，固知其未必能也。
彼欲致疑，吾且信之以爲可疑；彼未必能，吾且意其或能；是亦未詳夫形、勢之辨耳。
臣請得而條陳之：
虜人之地，東薄於海，西控於夏，南抵於淮，北極於蒙，地非不廣也；虜人之財，簽兵於民而無養兵之費，靳恩於郊而無泛恩之賞，又輔之以歲幣之相仍，橫斂之不恤，則財非不多也；沙漠之地，馬所生焉；射御長技，人皆習焉，則其兵又可謂之眾矣。
以此之形，時出而震我，亦在所可慮，而臣獨以爲不足恤者，蓋虜人之地雖名爲廣，其實易攻，惟其無事，兵劫形制，若可糾合，一有驚擾，則忿怒紛爭，割據蜂起。
辛巳之變，蕭鷓巴反於遼，開趙反於密，魏勝反於海，王友直反於魏，耿京反於齊、魯，親而葛王反於燕，其餘紛紛所在而是，此則已然之明驗，是一不足慮也。
虜人之財雖名爲多，其實難恃，得吾歲幣惟金與帛，可以備賞而不可以養士；中原廩窖，可以養士，而不能保其無失。
蓋虜政龐而官吏橫，常賦供億民粗可支，意外而有需，公實取一而吏七八之，民不堪而叛；叛則財不可得而反喪其資，是二不足慮也。
若其爲兵，名之曰多，又實難調而易潰。
且如中原所簽，謂之大漢軍者，皆其父祖殘於蹂踐之餘，田宅罄於捶剝之酷，怨忿所積，其心不一；而沙漠所簽者越在萬里之外，雖其數可以百萬計，而道里遼絕，資糧器甲一切取辦於民，賦輸調發非一歲而不可至。
始逆亮南寇之時，皆是誅脅酋長、破滅資產，人乃肯從，未幾中道竄歸者已不容制，則又三不足慮也。
又況虜廷今日用事之人，雜以契丹、中原、江南之士，上下猜防。
議論齟齬，非如前日粘軍、兀朮輩之葉。
且骨肉間僭殺成風，如聞僞許王以庶長出守於汴，私收民心，而嫡少嘗暴之於其父，此豈能終以無事者哉。
我有三不足慮，彼有三無能爲，而重之以有腹心之疾，是殆自保之不暇，何以謀人？
臣亦聞古之善覘人國者，如良
臣聞事未至而預圖，則處之常有於；事既至而後計，則應之常不足。
虜人憑陵中夏，臣子思酬國恥，普天率土，此心未嘗一日忘。
臣之家世，受廛濟南，代膺閫寄荷國厚恩。
大父臣贊，以族眾拙於脫身，被污虜官，留京師，歷宿亳，涉沂海，非其志也。
每退食，輒引臣輩登高望遠，指畫山河，思投釁而起，以紓君父所不共戴天之憤。
常令臣兩隨計吏抵燕山，諦觀形勢，謀未及遂，大父臣贊下世。
粵辛巳歲，逆亮南寇，中原之民屯聚蜂起，臣常鳩眾二千，逮耿京，爲掌書記，與圖恢夏，共籍兵二十五萬，納款於朝。
不幸變生肘腋，事乃大謬。
負抱愚忠，填郁腸肺。
官閑心定，竊伏思念：今日之事，朝廷一於持重以爲成謀，虜人利於嘗試以爲得計，故和戰之權常出於敵，而我特從而應之。
是以燕山之和未幾而京城之圍急，城下之盟方成而兩宮之狩遠。
秦檜之和反以滋逆亮之狂。
彼利則戰，倦則和，詭譎狙詐，我實何有。
惟是張浚符離之師粗有生氣，雖勝不慮敗，事非十全，然計其所喪，方諸既和之後，投閑蹂躪，由未若是之酷。
而不識兵者，徒見勝不可保之爲害，而不悟夫和而不可恃爲膏肓之大病，亟遂齚舌以爲深戒。
臣竊謂恢復自有定謀，非符離小勝負之可懲，而朝廷公卿過慮、不言兵之可惜也。
古人言不以小挫而沮吾大計，正以此耳。
恭惟皇帝陛下。
聰明神武，灼見事機，雖光武明謀，憲宗果斷，所難比擬。
一介丑虜尚勞宵旰，此正天下之士獻謀效命之秋。
臣雖至陋，何能有知，徒以忠憤所激，不能自已。
以爲今日虜人實有弊之可乘，而朝廷上策惟預備乃爲無患。
故罄竭精懇，不自忖量，撰成御戎十論，名曰美芹。
其三言虜人之弊，其七言朝廷之所當行。
先審其勢，次察其情，復觀其釁，則敵人之虛實吾既詳之矣；然後以其七說次第而用之，虜故在吾目中。
惟陛下留乙夜之神，臣先物之機，志在必行，無惑群議，庶乎「雪恥酬百王，除凶報千古」之烈無遜於唐太宗。
典冠舉衣以復韓侯，雖越職之罪難逃；野人美芹而獻於君，亦愛主之誠可取。
惟陛下赦其狂僭而憐其愚忠，斧質餘生實不勝萬幸萬幸之至。
虜人憑陵中夏，臣子思酬國恥，普天率土，此心未嘗一日忘。
臣之家世，受廛濟南，代膺閫寄荷國厚恩。
大父臣贊，以族眾拙於脫身，被污虜官，留京師，歷宿亳，涉沂海，非其志也。
每退食，輒引臣輩登高望遠，指畫山河，思投釁而起，以紓君父所不共戴天之憤。
常令臣兩隨計吏抵燕山，諦觀形勢，謀未及遂，大父臣贊下世。
粵辛巳歲，逆亮南寇，中原之民屯聚蜂起，臣常鳩眾二千，逮耿京，爲掌書記，與圖恢夏，共籍兵二十五萬，納款於朝。
不幸變生肘腋，事乃大謬。
負抱愚忠，填郁腸肺。
官閑心定，竊伏思念：今日之事，朝廷一於持重以爲成謀，虜人利於嘗試以爲得計，故和戰之權常出於敵，而我特從而應之。
是以燕山之和未幾而京城之圍急，城下之盟方成而兩宮之狩遠。
秦檜之和反以滋逆亮之狂。
彼利則戰，倦則和，詭譎狙詐，我實何有。
惟是張浚符離之師粗有生氣，雖勝不慮敗，事非十全，然計其所喪，方諸既和之後，投閑蹂躪，由未若是之酷。
而不識兵者，徒見勝不可保之爲害，而不悟夫和而不可恃爲膏肓之大病，亟遂齚舌以爲深戒。
臣竊謂恢復自有定謀，非符離小勝負之可懲，而朝廷公卿過慮、不言兵之可惜也。
古人言不以小挫而沮吾大計，正以此耳。
恭惟皇帝陛下。
聰明神武，灼見事機，雖光武明謀，憲宗果斷，所難比擬。
一介丑虜尚勞宵旰，此正天下之士獻謀效命之秋。
臣雖至陋，何能有知，徒以忠憤所激，不能自已。
以爲今日虜人實有弊之可乘，而朝廷上策惟預備乃爲無患。
故罄竭精懇，不自忖量，撰成御戎十論，名曰美芹。
其三言虜人之弊，其七言朝廷之所當行。
先審其勢，次察其情，復觀其釁，則敵人之虛實吾既詳之矣；然後以其七說次第而用之，虜故在吾目中。
惟陛下留乙夜之神，臣先物之機，志在必行，無惑群議，庶乎「雪恥酬百王，除凶報千古」之烈無遜於唐太宗。
典冠舉衣以復韓侯，雖越職之罪難逃；野人美芹而獻於君，亦愛主之誠可取。
惟陛下赦其狂僭而憐其愚忠，斧質餘生實不勝萬幸萬幸之至。
臣聞朋黨之說，自古有之，惟幸人君辨其君子小人而已。
大凡君子與君子，以同道爲朋；小人與小人，以同利爲朋；此自然之理也。
然臣謂小人無朋，惟君子有之。
其故何哉？小人所好者利祿也，所貪者財貨也；當其同利時，暫相黨引以爲朋者，僞也。
及其見利而爭先，或利盡而交疏，則反相賊害，雖其兄弟親戚，不能相保。
故臣謂小人無朋，其暫爲朋者，僞也。
君子則不然。
所守者道義，所形者忠義，所惜者名節；以之修身，則同道而相益，以之事國，則同心而共濟，終始如一。
此君子之朋也。
故爲人君者，但當退小人之僞朋，用君子之真朋，則天下治矣。
堯之時，小人共工、驩兜等四人爲一朋，君子八元、八愷十六人爲一朋。
舜佐堯，退四凶小人之朋，而進元、愷君子之朋，堯之天下大治。
及舜自爲天子，而皋、夔、稷、契等二十二人，並立於朝，更相稱美，更相推讓，凡二十二人爲一朋；而舜皆用之，天下亦大治。
《書》曰：「紂有臣億萬，惟億萬心；周有臣三千，惟一心。」紂之時，億萬人各異心，可謂不爲朋矣，然紂以亡國。
周武王之臣三千人爲一大朋，而周用以興。
後漢獻帝時，盡取天下名士囚禁之，目爲黨人；及黃巾賊起，漢室大亂，後方悔悟，盡解黨人而釋之，然已無救矣。
唐之晚年，漸起朋黨之論。
及昭宗時，盡殺朝之名士，咸投之黃河，曰：「此輩清流，可投濁流。」而唐遂亡矣。
夫前世之主，能使人人異心不爲朋，莫如紂；能禁絕善人爲朋，莫如漢獻帝；能誅戮清流之朋，莫如唐昭宗後世；然皆亂亡其國。
更相稱美、推讓而不自疑，莫如舜之二十二臣；舜亦不疑而皆用之。
然而後世不誚舜爲二十二朋黨所欺，而稱舜爲聰明之聖者，以能辨君子與小人也。
周武之世，舉其國之臣三千人共爲一朋。
自古爲朋之多且大莫如周，然周用此以興者，善人雖多而不厭也。
嗟乎！治亂興亡之跡，爲人君者可以鑒矣。
大凡君子與君子，以同道爲朋；小人與小人，以同利爲朋；此自然之理也。
然臣謂小人無朋，惟君子有之。
其故何哉？小人所好者利祿也，所貪者財貨也；當其同利時，暫相黨引以爲朋者，僞也。
及其見利而爭先，或利盡而交疏，則反相賊害，雖其兄弟親戚，不能相保。
故臣謂小人無朋，其暫爲朋者，僞也。
君子則不然。
所守者道義，所形者忠義，所惜者名節；以之修身，則同道而相益，以之事國，則同心而共濟，終始如一。
此君子之朋也。
故爲人君者，但當退小人之僞朋，用君子之真朋，則天下治矣。
堯之時，小人共工、驩兜等四人爲一朋，君子八元、八愷十六人爲一朋。
舜佐堯，退四凶小人之朋，而進元、愷君子之朋，堯之天下大治。
及舜自爲天子，而皋、夔、稷、契等二十二人，並立於朝，更相稱美，更相推讓，凡二十二人爲一朋；而舜皆用之，天下亦大治。
《書》曰：「紂有臣億萬，惟億萬心；周有臣三千，惟一心。」紂之時，億萬人各異心，可謂不爲朋矣，然紂以亡國。
周武王之臣三千人爲一大朋，而周用以興。
後漢獻帝時，盡取天下名士囚禁之，目爲黨人；及黃巾賊起，漢室大亂，後方悔悟，盡解黨人而釋之，然已無救矣。
唐之晚年，漸起朋黨之論。
及昭宗時，盡殺朝之名士，咸投之黃河，曰：「此輩清流，可投濁流。」而唐遂亡矣。
夫前世之主，能使人人異心不爲朋，莫如紂；能禁絕善人爲朋，莫如漢獻帝；能誅戮清流之朋，莫如唐昭宗後世；然皆亂亡其國。
更相稱美、推讓而不自疑，莫如舜之二十二臣；舜亦不疑而皆用之。
然而後世不誚舜爲二十二朋黨所欺，而稱舜爲聰明之聖者，以能辨君子與小人也。
周武之世，舉其國之臣三千人共爲一朋。
自古爲朋之多且大莫如周，然周用此以興者，善人雖多而不厭也。
嗟乎！治亂興亡之跡，爲人君者可以鑒矣。
臣聞今之論天下者皆曰：「南北有定勢，吳楚之脆弱不足以爭衡於中原。」臣之說曰：「古今有常理，夷狄之腥穢不可以久安於華夏。」
夫所謂南北定勢者，粵自漢鼎之亡，天下離而爲南北，吳不能以取魏，而晉足以并吳；晉不能以取中原，而陳亦終於斃於隋；與夫藝祖皇帝之取南唐、取吳越，天下之士遂以爲東南地薄兵脆，將非命世之雄，其勢固至於此。
而蔡謨亦謂：「度今諸人，必不能辨此。
吾見韓廬東郭踆俱斃而已。」
臣亦謂吳不能以取魏者，蓋孫氏之割據，曹氏之猜雄，其德本無以相過，而西蜀之地又分於劉備，雖願以兵窺魏，勢不可得也。
晉之不能取中原者，一時諸戎皆有豪傑之風，晉之強臣方內自專制，擁兵上流，動輒問鼎，自治如此，何暇謀人？宋、齊、梁、陳之間其君臣又皆以一戰之勝蔑其君而奪之位，其心蓋僥倖於人之不我攻，而所以攻人者皆其自固也。
至於南唐吳越之時，適當聖人之興，理固應耳，無足怪者。
由此觀之，所遭者然，非定勢也。
且方今南北之勢，較之彼時亦大異矣。
地方萬里而劫於夷狄之一姓，彼其國大而上下交征，政龐而華夷相怨，平居無事，亦規規然模仿古聖賢太平之事以誑亂其耳目，事以其國可以言靜而不可以言動，其民可與共安而不可與共危，非如晉末諸戎四分五裂，若周秦之戰國，唐季之藩鎮，皆家自爲國，國自爲敵，而貪殘吞噬、剽悍勁勇之習純用而不雜也。
且六朝之君，其祖宗德澤涵養浸漬之難忘，而中原民心眷戀依依而不去者，又非得爲今日比。
臣故曰：「較之彼時，南北之勢大異矣。」
當秦之時，關東強國末楚若也，而秦楚相遇，動以數十萬之眾見屠於秦，君爲秦虜而地爲秦虛。
自當時言之，是南北勇怯不敵之明驗，而項梁乃能以吳楚子弟驅而之趙，就鉅鹿，破章邯，諸侯之軍十餘壁者皆莫敢動。
觀楚之戰士無不一當十，諸侯之兵皆人人惴恐。
卒以阬秦軍，入函谷，焚咸陽，殺子嬰，是又可以南北勇怯論哉？
方懷王入秦時，楚人之言曰：「楚雖三戶，亡秦必楚。」夫豈彼能逆知其勢之必至於此耶？蓋天道好還，亦以其理而推之耳。
固臣直取古今常理而論之。
夫所謂古今常理者：逆順之相形，盛衰之相尋，如符契之必同，寒暑之必至。
今夷狄所以取之者至逆也，然其所居者亦盛矣。
以順居盛，猶有衰焉；以逆居盛，固爲衰乎？臣之所謂理者此也。
不然，裔夷之長而據有中夏，子孫有泰山萬世之安，古今豈有是事哉！今之議者皆痛懲往者之事，而劫於積威之後，不推項籍之亡秦，而威以蔡謨之論晉者以藉口，是猶懷千金之璧，不能斡營低昂，而搖尾於販
夫所謂南北定勢者，粵自漢鼎之亡，天下離而爲南北，吳不能以取魏，而晉足以并吳；晉不能以取中原，而陳亦終於斃於隋；與夫藝祖皇帝之取南唐、取吳越，天下之士遂以爲東南地薄兵脆，將非命世之雄，其勢固至於此。
而蔡謨亦謂：「度今諸人，必不能辨此。
吾見韓廬東郭踆俱斃而已。」
臣亦謂吳不能以取魏者，蓋孫氏之割據，曹氏之猜雄，其德本無以相過，而西蜀之地又分於劉備，雖願以兵窺魏，勢不可得也。
晉之不能取中原者，一時諸戎皆有豪傑之風，晉之強臣方內自專制，擁兵上流，動輒問鼎，自治如此，何暇謀人？宋、齊、梁、陳之間其君臣又皆以一戰之勝蔑其君而奪之位，其心蓋僥倖於人之不我攻，而所以攻人者皆其自固也。
至於南唐吳越之時，適當聖人之興，理固應耳，無足怪者。
由此觀之，所遭者然，非定勢也。
且方今南北之勢，較之彼時亦大異矣。
地方萬里而劫於夷狄之一姓，彼其國大而上下交征，政龐而華夷相怨，平居無事，亦規規然模仿古聖賢太平之事以誑亂其耳目，事以其國可以言靜而不可以言動，其民可與共安而不可與共危，非如晉末諸戎四分五裂，若周秦之戰國，唐季之藩鎮，皆家自爲國，國自爲敵，而貪殘吞噬、剽悍勁勇之習純用而不雜也。
且六朝之君，其祖宗德澤涵養浸漬之難忘，而中原民心眷戀依依而不去者，又非得爲今日比。
臣故曰：「較之彼時，南北之勢大異矣。」
當秦之時，關東強國末楚若也，而秦楚相遇，動以數十萬之眾見屠於秦，君爲秦虜而地爲秦虛。
自當時言之，是南北勇怯不敵之明驗，而項梁乃能以吳楚子弟驅而之趙，就鉅鹿，破章邯，諸侯之軍十餘壁者皆莫敢動。
觀楚之戰士無不一當十，諸侯之兵皆人人惴恐。
卒以阬秦軍，入函谷，焚咸陽，殺子嬰，是又可以南北勇怯論哉？
方懷王入秦時，楚人之言曰：「楚雖三戶，亡秦必楚。」夫豈彼能逆知其勢之必至於此耶？蓋天道好還，亦以其理而推之耳。
固臣直取古今常理而論之。
夫所謂古今常理者：逆順之相形，盛衰之相尋，如符契之必同，寒暑之必至。
今夷狄所以取之者至逆也，然其所居者亦盛矣。
以順居盛，猶有衰焉；以逆居盛，固爲衰乎？臣之所謂理者此也。
不然，裔夷之長而據有中夏，子孫有泰山萬世之安，古今豈有是事哉！今之議者皆痛懲往者之事，而劫於積威之後，不推項籍之亡秦，而威以蔡謨之論晉者以藉口，是猶懷千金之璧，不能斡營低昂，而搖尾於販
臣聞行陣無死命之士則將雖勇而戰不能必勝，邊陲無死事之將則相雖賢而功不能必成。
將驕卒惰，無事則已，有事而其弊猶耳，則望賊先遁，臨敵遂奔，幾何而不敗國家事。
人君責成於宰相，宰相身任乎天下，可不有以深探其情而逆爲之處乎！蓋人莫不重死，惟有以致其勇，則惰者奮、驕者聳，而死有所不敢避。
嗚呼！此正鼓舞天下之至術也。
致之如何？曰：「將帥之情與士卒之情異，而所以致之之術亦不可得而同。」和則？致將帥之勇在於均任而投其所忌，貴爵而激其所慕；致士卒之勇，在於寡使而紓其不平，素賞而恤其已亡。
臣請得而備陳之：
今之天下，其弊在於儒臣不知兵而武臣有以要其上，故閫外之事朝廷所知者勝與負而已，所謂當進而退、可攻而守者，則朝廷有不及知也。
彼其意蓋曰：「平時清要，儒臣任之；一旦擾攘，而使我履矢石！吾且幸富貴矣。
豈不能逡巡自愛而留賊以固位乎！」向者淮上之師有遷延而避虜者，是其事也。
臣今欲乞朝廷於文臣之中擇其廉重通敏者，每軍置參謀一員，使之得以陪計議、觀形勢而不相統攝。
非如唐所謂監軍之比。
彼爲將者心有所忌，而文臣亦因之識行陣、諳戰守，緩急均可以備邊城之寄；而將帥臨敵，有可進而攻之之便，彼知縉紳之士亦識兵家利害，必不敢依違養賊以自封而遺國家之患。
此之謂均任而投其所忌。
凡人之情，未得志則冒死以求富貴，已得志則保富貴而重其生。
古人論御將者以才之大小爲辨，謂御大才者如養騏驥，御小才者如養鷹犬。
然今之將帥豈皆其才大者，要之飽則飛去亦有如鷹者焉！向者虹縣海道之師，有得一邑、破數艦而遽以節鉞，使相與之者，是其事也。
臣欲乞朝廷靳重爵命，齊量其功，等第而予之。
非謂無予之謂，徐以予之，且欲使之常舋舋然，有歆慕未足之意以要其後效。
而戒諭文吏，非有節制相臨者必以資級爲禮，予左選人均，無使如正使遙郡者間有趨伏堂下之辱，如唐以金紫而執役之類。
彼被介胄者知一爵一命之可重，而朝廷無左右選貴賤之別，則亦矜持奮勵、盡心於朝廷而希尊容之寵。
此之謂貴爵而激其所慕。
營幕之間飽暖有不充，而主將歌舞無休時，鋒鏑之下肝腦不敢保，而主將雍容於帳中，此亦危且勩矣。
而平時又不予之休息以養其力，至使於舁土運甓以營私室而肆鞭韃，彼之心懷憤挾怨，惟恐天下之無事、以求所謂快意肆志者而邀其上，誰肯挺身效命以求勝敵哉！兵法曰：「視卒如愛子」，故古之賢將有與士卒最下者同衣食而分勞苦。
臣今欲乞朝廷明敕將帥，自教閱外，非修營治柵、名公家事者不得私有役使，以收士卒之心
將驕卒惰，無事則已，有事而其弊猶耳，則望賊先遁，臨敵遂奔，幾何而不敗國家事。
人君責成於宰相，宰相身任乎天下，可不有以深探其情而逆爲之處乎！蓋人莫不重死，惟有以致其勇，則惰者奮、驕者聳，而死有所不敢避。
嗚呼！此正鼓舞天下之至術也。
致之如何？曰：「將帥之情與士卒之情異，而所以致之之術亦不可得而同。」和則？致將帥之勇在於均任而投其所忌，貴爵而激其所慕；致士卒之勇，在於寡使而紓其不平，素賞而恤其已亡。
臣請得而備陳之：
今之天下，其弊在於儒臣不知兵而武臣有以要其上，故閫外之事朝廷所知者勝與負而已，所謂當進而退、可攻而守者，則朝廷有不及知也。
彼其意蓋曰：「平時清要，儒臣任之；一旦擾攘，而使我履矢石！吾且幸富貴矣。
豈不能逡巡自愛而留賊以固位乎！」向者淮上之師有遷延而避虜者，是其事也。
臣今欲乞朝廷於文臣之中擇其廉重通敏者，每軍置參謀一員，使之得以陪計議、觀形勢而不相統攝。
非如唐所謂監軍之比。
彼爲將者心有所忌，而文臣亦因之識行陣、諳戰守，緩急均可以備邊城之寄；而將帥臨敵，有可進而攻之之便，彼知縉紳之士亦識兵家利害，必不敢依違養賊以自封而遺國家之患。
此之謂均任而投其所忌。
凡人之情，未得志則冒死以求富貴，已得志則保富貴而重其生。
古人論御將者以才之大小爲辨，謂御大才者如養騏驥，御小才者如養鷹犬。
然今之將帥豈皆其才大者，要之飽則飛去亦有如鷹者焉！向者虹縣海道之師，有得一邑、破數艦而遽以節鉞，使相與之者，是其事也。
臣欲乞朝廷靳重爵命，齊量其功，等第而予之。
非謂無予之謂，徐以予之，且欲使之常舋舋然，有歆慕未足之意以要其後效。
而戒諭文吏，非有節制相臨者必以資級爲禮，予左選人均，無使如正使遙郡者間有趨伏堂下之辱，如唐以金紫而執役之類。
彼被介胄者知一爵一命之可重，而朝廷無左右選貴賤之別，則亦矜持奮勵、盡心於朝廷而希尊容之寵。
此之謂貴爵而激其所慕。
營幕之間飽暖有不充，而主將歌舞無休時，鋒鏑之下肝腦不敢保，而主將雍容於帳中，此亦危且勩矣。
而平時又不予之休息以養其力，至使於舁土運甓以營私室而肆鞭韃，彼之心懷憤挾怨，惟恐天下之無事、以求所謂快意肆志者而邀其上，誰肯挺身效命以求勝敵哉！兵法曰：「視卒如愛子」，故古之賢將有與士卒最下者同衣食而分勞苦。
臣今欲乞朝廷明敕將帥，自教閱外，非修營治柵、名公家事者不得私有役使，以收士卒之心